抓招商引資就是抓優(yōu)質(zhì)增量經(jīng)濟(jì)，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓轉(zhuǎn)型升級。招商引資會引發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，通過引進(jìn)好企業(yè)、好項目，形成良性競爭態(tài)勢，可以加速傳統(tǒng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動企業(yè)生態(tài)的優(yōu)化；通過“鏈主企業(yè)”引進(jìn)，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的整合提升，可以有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。同時，通過外來企業(yè)與本地企業(yè)的競爭——合作式牽引、示范、輻射，迅速地提高本地企業(yè)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化水平，不斷增強企業(yè)直面市場不確定性和政策波動性的核心競爭力。
針對普洱茶產(chǎn)業(yè)的市場問題，市委書記李慶元強調(diào)，有的企業(yè)生產(chǎn)的普洱茶賣不動，不是產(chǎn)能過剩，而是沒有找對目標(biāo)市場……企業(yè)要開展以商招商、自覺招商、自我轉(zhuǎn)變，引進(jìn)有實力、有前景、有情懷的戰(zhàn)略合作伙伴，破解困難，拓展目標(biāo)市場、占據(jù)目標(biāo)市場、引領(lǐng)目標(biāo)市場，只有堅定不移走好基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展之路，才能涅槃重生、重塑輝煌。
競爭力不強“大產(chǎn)業(yè)”卻是“小稅收”
普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展務(wù)虛會、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會明確指出全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題：“全市茶產(chǎn)業(yè)大而不強、大而不精的問題突出，茶企體量小、分布散，龍頭企業(yè)帶動力不強……”
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心的《我國普洱茶市場與產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析報告》將云南普洱茶分為四個產(chǎn)區(qū)：普洱茶區(qū)、西雙版納茶區(qū)、臨滄茶區(qū)、保山茶區(qū)。普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的風(fēng)險包括：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、總體效益低；市場主體實力弱，競爭力不強；市場營銷滯后，名牌產(chǎn)品少；茶文化建設(shè)滯后，氛圍不濃；茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制有待完善等。
按照普洱市茶咖發(fā)展中心提供的數(shù)據(jù)顯示：2021年，全市茶葉面積175.1萬畝，同比增長4.94%。采摘面積163.51萬畝，同比增長4.47%。毛茶產(chǎn)量12.44萬噸，同比增長5.26%。綜合產(chǎn)值338.09億元，同比增長15.39%。
從全市2021年茶葉稅收增長情況看：茶產(chǎn)業(yè)上繳稅收12718萬元，比上年的10253萬元增長24.05%，其中：瀾滄古茶7241.59萬元，云南天士力帝泊洱生物茶集團(tuán)有限公司2061.93萬元，龍生集團(tuán)564.8萬元，中茶普洱茶葉有限公司286.76萬元，普洱景邁柏聯(lián)普洱茶莊園有限公司179.74萬元。
從上述數(shù)據(jù)不難看出，與2020年相比，全市茶產(chǎn)業(yè)整體數(shù)據(jù)在上升，但從上繳稅收來看，依舊是“大產(chǎn)業(yè)小稅收”。究其原因：一方面是全市茶企數(shù)量還不夠多；另一方面則是規(guī)上茶企數(shù)量過少。
增強吸引力“好政策”加上“好環(huán)境”
面對“大產(chǎn)業(yè)小稅收”的尷尬，2021年，普洱市招商引資工作委員會辦公室印發(fā)了《普洱市茶產(chǎn)業(yè)招商引資獎勵辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旨在充分調(diào)動招商引資企業(yè)投資普洱市茶產(chǎn)業(yè)的積極性，著力推進(jìn)普洱市茶產(chǎn)業(yè)招商及重大投資項目引進(jìn)，實現(xiàn)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有機化、商品化、規(guī)模化、名牌化”目標(biāo)。
《辦法》中規(guī)定：2020年6月起新入駐普洱市，在普洱市進(jìn)行茶葉種植、加工、銷售等，第一年銷售額達(dá)5000萬元以上的，由市級財政給予一次性獎補350萬元人民幣，第二年銷售額達(dá)2億元以上的，由市級財政給予一次性獎補700萬元人民幣。銷售額超過部分按增長整倍數(shù)計算獎補資金，即：銷售額第一年超過5000萬元部分，第二年超過2億元部分按增長整倍數(shù)計算獎補資金，未達(dá)整倍數(shù)增長的不列為獎補……
近年來，普洱市通過政府搭臺，強化政策支撐，大力扶持培育瀾滄古茶、天士力帝泊洱、祖祥等一批市域優(yōu)勢企業(yè)成為茶行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。另外，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極進(jìn)行市級、縣（區(qū)）級龍頭企業(yè)分級培育工作，把過去小、散、弱的企業(yè)整合到一起，讓普洱茶產(chǎn)業(yè)深度融入到消費升級中來。
而企業(yè)的壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營商環(huán)境。
為此，普洱市持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度減少政府對資源的直接配置和對市場活動的直接干預(yù)，最大限度提高企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度。實施市場主體3年倍增計劃，盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，支持本土龍頭企業(yè)，大力引進(jìn)外來企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”，推動市場主體總量快速增長。同時，把深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系，把相關(guān)核心指標(biāo)的落實情況作為督查重點。
據(jù)普洱市茶葉和咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任劉倫介紹，普洱市主要采取“內(nèi)培+外引”的方式，把本土龍頭企業(yè)作為內(nèi)培重點，給予一定的政策支持；同時不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓有影響力的企業(yè)既引得進(jìn)來，又能順利落地發(fā)展。
引進(jìn)龍頭企業(yè)以“鯰魚效應(yīng)”激發(fā)“新活力”
通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，可以激發(fā)其他企業(yè)的求生意識和競爭意識；還可以通過引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新觀念，喚醒其他企業(yè)的創(chuàng)新意識。
天士力帝泊洱是天士力集團(tuán)大健康產(chǎn)業(yè)中的核心戰(zhàn)略品牌企業(yè)，主要從事速溶普洱茶珍的科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和銷售，用一杯速溶普洱茶珍打開現(xiàn)代茶飲新篇章。2021年，帝泊洱實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元；2022年1月，天士力帝泊洱通過與央視虎年聯(lián)名禮盒實現(xiàn)了新年的開門紅，這一個個喜人的成績單源于企業(yè)在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，不斷探索新路徑。
創(chuàng)新是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。為了做大做強茶產(chǎn)業(yè)，推動普洱茶走向全國、走向世界，天士力帝泊洱堅持做到“四個創(chuàng)新”，即：茶文化理念創(chuàng)新、茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、茶功效科研創(chuàng)新。值得一提的是在茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中，天士力帝泊洱參與制定了兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《固態(tài)速溶普洱茶》《固態(tài)速溶茶中水分、茶多酚、咖啡堿含量的近紅外光譜快速測定法》和兩項地方標(biāo)準(zhǔn)《普洱茶加工技術(shù)規(guī)范》《普洱茶貯存技術(shù)規(guī)范》。
據(jù)了解，天士力帝泊洱聚焦科技制茶13年，目前已在帝泊洱普洱茶珍品牌上取得了38項國家發(fā)明專利，制定了多項速溶茶產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，成為速溶茶領(lǐng)域的佼佼者。與此同時，企業(yè)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、建立戰(zhàn)略合作茶園基地的模式，帶動了普洱10縣（區(qū)）多家茶葉合作社和廣大茶葉種植戶的發(fā)展，并通過標(biāo)準(zhǔn)推廣、技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范茶葉種植管理和初加工標(biāo)準(zhǔn)，讓一片小小的茶葉托起了強市富民的愿望。
近幾年來，普洱市還引進(jìn)了云南農(nóng)墾集團(tuán)、中茶集團(tuán)等企業(yè)在普洱設(shè)立公司，實施中國普洱茶產(chǎn)業(yè)有機示范園、中茶普洱有機莊園等重大項目，輻射帶動茶農(nóng)增收致富，繼續(xù)推進(jìn)與西藏自治區(qū)供銷社、中國石化集團(tuán)、阿里巴巴等企業(yè)的合作，加大速溶茶、邊銷茶、高端定制茶的產(chǎn)品開發(fā)和營銷，助力激發(fā)市場主體活力，推進(jìn)普洱市茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
目前，普洱市通過建基地、強標(biāo)準(zhǔn)、育龍頭、造品牌等有力舉措，積極發(fā)揮龍頭企業(yè)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，普洱茶品牌打造穩(wěn)步推進(jìn)，2021年全市茶葉商標(biāo)的申請數(shù)量共1443個，有龍生、普秀、帝泊洱3個中國馳名商標(biāo)；瀾滄古茶、祖祥、龍生茶葉、帝泊洱產(chǎn)品先后上榜“云南十大名茶”，其中：瀾滄古茶、祖祥連續(xù)4年上榜云南省“十大名茶”，2021年瀾滄古茶還躍居“十大名茶”之首。同時，全市有15家茶企入選2021年云南省“綠色品牌”品牌目錄，占全市入選24個企業(yè)目錄的62.4%。
2022年普洱市《政府工作報告》提出，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，推進(jìn)“智慧政務(wù)”建設(shè)，努力打造能辦事、快辦事、辦成事的一流營商環(huán)境。加快引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)，讓市場主體多起來、活起來、大起來、強起來。
我們堅信，隨著越來越多有實力、有前景、有情懷的外來企業(yè)愿意投身于普洱茶產(chǎn)業(yè)，讓全國人民喝上普洱茶愿景將變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
來源：普洱發(fā)布 作者|陳景鋒 蘇莉 鐘云 粟利/文 王承吉 李慕捷/圖
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